Las recientes muerte de tres obreros que se intoxicaron cuando limpiaban los túneles de los embalses de Tavera-Bao en Sabana Iglesia, y el abandono del cuerpo de un trabajador de las constructoras GAMEI y LEXCO que cayó en un hoyo cuando realizaba su trabajo en la construcción de un edificio del Centro de Diagnóstico y Medicina Avanzada (Cedimat), pone al descubierto los bajos niveles de seguridad laboral del país y la enorme cantidad de accidentes de trabajo que a menudo ocurren.
De acuerdo con el Ministerio de Trabajo, la mayoría de las empresas registradas con más de 15 empleados violan las normas referentes a la seguridad laboral y no han presentado ante el ministerio un programa de gestión de seguridad y salud.
Este programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo está contemplado en el “Reglamento de Seguridad Laboral y Salud en el Trabajo 522- 06”, que regula “las condiciones en las que deben desarrollarse las actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de prevenir los accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente del trabajo”.
Solamente en lo que va de año en la Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura (ARL Salud Segura) se han reportado 23,914 accidentes de trabajo, distribuidos de la siguiente forma: enero 2,219; febrero 2,537; marzo 3,106; abril 2,741; mayo 2,883; junio 2,886; julio 3,075; agosto 2,859 y septiembre 1,658. Esto es, aun cuando septiembre no ha concluido, un promedio de 2,657 accidentes laborales mensuales.
Los accidentes laborales en agricultura, pecuaria y explotación forestal alcanzan los 723; en pesca 15, en la industria extractiva o minería 117, en la industria de transformación 6,726; en producción y distribución de electricidad, gas y agua 629; en construcción 1,069; comercio, reparación de vehículos automotrices 3,956; alojamiento y alimentación 3,037; intermediación financiera 680, actividades inmobiliarias con avalúos y servicios prestados 1,245; administración pública, defensa y seguridad social 711; educación 1,604; salud y servicios sociales 1,575; servicios domésticos 44, otros servicios colectivos sociales y personales 761, y hasta ayer había 58 casos por determinar.
Llama la atención que en cuanto a la actividad económica la mayoría de los accidentes de trabajo ocurren en el renglón de la industria de la transformación, con 6,727, y no en la construcción, como generalmente se piensa.
Cuando se habla de industria de la transformación se hace referencia al conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados, de forma masiva.
Existen diferentes tipos de industrias, según sean los productos que fabrican, como son la alimenticia, que se dedica a la elaboración de productos destinados a la alimentación, como el queso, los embutidos, las conservas y las bebidas, entre otras. Se le llama de transformación porque para su funcionamiento la industria necesita materias primas y maquinarias y equipos para transformarlas.
Hombres: los más accidentados
Desde 2004 a la fecha los hombres han liderado a las mujeres en cuanto a reportes de accidentes laborales. De acuerdo con la ARL Salud Segura, desde el 2004 se han reportado 196,652 accidentes de trabajo, de los cuales 148,299 son hombres, para un 75.41%, mientras que las mujeres representan el 24.59%, con 48,353 accidentes notificados.
En lo que va de año las mujeres han reportado 6,790 casos, para un 28.14%, y los hombres 17,337 casos, para el 71.86%.
De 2004 hasta ayer el año que más casos de accidentes laborales se reportaron fue el 2014, con 31,011 accidentes, de los que 22,154 fueron hombres, para el 71.44%, y 8,857 de los accidentados fueron mujeres, para el 28.14%.
El año que menos accidentes laborales se reportaron fue el 2004, con 220 femeninos y 2,432 masculinos, para un total de 2,652 casos.
Reportes por provincias
El Distrito Nacional, Santiago, Santo Domingo y La Romana son las provincias que más reportes tienen de accidentes laborales, con 14,569. Los trabajadores del Distrito han reportado 6,527 accidentes de trabajo, Santiago figura con 5,483, La Romana 1,497 y los de la provincia Santo Domingo 1,062.
A éstas les siguen La Altagracia, con 2,624 accidentes de trabajo reportados; Puerto Plata 852, La Vega 593, Espaillat 451, Duarte 438, Peravia 254, San Pedro de Macorís 717 y Valverde con 504.
Oficinistas, los más accidentados
Un dato curioso es que de los más de 24,000 reportes de accidentes de trabajo, los empleados de oficinas lideran el renglón con 14,321, para un 59%; le siguen los trabajadores no calificados y los profesionales, científicos e intelectuales, con 2,250 y 2,056, respectivamente, para el 9% común.
A éstos les siguen los operadores de instalaciones, de máquinas y montadores, con 1,439, para el 6%; los trabajadores de servicios y vendedores de comercio y mercados, con 1,436 casos reportados, para el 6%; los técnicos y profesionales del nivel medio, con 1,176 casos y un 5%, y los oficiales, operarios y artesanos y otros oficios, con 1,041, para el 4%.
Los agricultores y trabajadores calificados, agropecuarios y pesqueros, así como las Fuerzas Armadas, se registran con 269 y 155 casos, respectivamente, para el 1% cada uno.
Los alcances del seguro de accidentes laborales
El seguro de la Ley 87-01 está destinado para prevenir y cubrir los daños ocasionados por accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Comprende toda lesión corporal y todo estado mórbido que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que presta por cuenta ajena. Incluye los tratamientos por accidente de tránsito en horas laborables y/o en la ruta hacia o desde el centro de trabajo. La normativa está amparada en la Ley 87-01, el reglamento del seguro de riegos laborales, las resoluciones del Consejo Nacional de Seguridad Social y de la Superintendencia de Salud y Riegos Laborales (Sisalril) que así lo establezcan. Los beneficiarios gozan de prestaciones en especie, atención médica y asistencia odontológica, prótesis, anteojos y aparatos ortopédicos y su reparación, prestaciones en dinero, subsidio por discapacidad temporal, indemnización por discapacidad, pensión por discapacidad y pensión por sobrevivencia.
Normas
Cada empresa que tenga 15 empleados o más debe presentar al Ministerio de Trabajo un programa de gestión de seguridad y salud en el trabajo”.
Oficinistas
Los trabajadores de oficinas son los que más reportan accidentes laborales, con el 59% de los casos registrados en la ARL SS”.