Ante la eliminación y recortes de algunos beneficios antes establecidos en la Ley 57-07 sobre Incentivo a las Energías Renovables y Regímenes Especiales, para que las empresas y personas se motiven a producir electricidad de una forma más amigable al medio ambiente, el proceso de expansión y crecimiento de este sector dependerá, en gran medida, de nuevas acciones que reactiven la importancia de estas fuentes energéticas.
La Ley 57-07 decía en su artículo 12, previo a la reforma tributaria: “En función de la tecnología de energías renovables asociada a cada proyecto, se otorga hasta un 75% del costo de la inversión en equipos, como crédito único al impuesto sobre la renta”. El artículo dice, además, que con este porcentaje se beneficarían los propietarios o inquilinos de viviendas familiares, casas comerciales o industriales que cambien o amplíen para sistemas de fuentes renovables en la provisión de su autoconsumo energético y que el mismo será descontado en los tres años siguientes al impuesto sobre la renta anual, a ser pagado por el beneficiario en proporción del 33.33%.
En tanto que el artículo 32 de la Ley para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado (Reforma tributaria) indica: “Se eliminan las exenciones de Impuesto sobre la Renta previstas en los artículos 10 y 23; se reduce a cuarenta (40%) el crédito previsto en el artículo 12, de la Ley No.57-07, de Incentivo a las Energías Renovables y Regímenes Especiales, de fecha 7 de Mayo de 2007”.
No obstante a estas variaciones, el presidente de la Asociación de Empresas de Energías Renovables y Eficiencia Energética, Carlos Janariz, consideró que a pesar de que los proyectos de autoconsumo, como son los de poner paneles solares en viviendas, industrias o pequeñas empresas, ya no tendrán los mismos beneficios, las inversiones en estos tipos de electricidad aún resultan atractivas.
Señaló que para mejor provecho de la ley se debía mantener el 75% de incentivo a la inversión, pero que como se pretendía eliminar completamente, fue mejor que, por lo menos, dejaran un 40%.
Afirmó que la inversión en energías renovables es garantizada porque, sólo la garantía de cualquier panel solar dura 25 años, pese a que la durabilidad real no está definida, porque en la atmósfera, según explicó, hay repetidoras que están funcionando con paneles solares que se instalaron hace 45 años.
Expresó que una inversión en paneles solares, dependiendo de la tarifa que pague el usuario antes de la instalación, puede compensarse en tres o cuatro años.
Apoyo Gobierno
Janariz consideró que dada la importancia económica que se obtiene a través de la energía solar, el Gobierno debería instalar estos sistemas en todas las instituciones públicas. “Con el dinero de una planta eléctrica y el dinero en combustible que consume una planta en 25 años, tú puedes comprar la misma potencia en paneles solares cinco veces”, precisó.
Mientras que los empresarios Eugenio Fajardo, quien es gerente general de la empresa de energías renovables Rensa, y Aníbal de la Rosa, director de Trace International entienden que, indudablemente, el golpe más duro que recibió el sector de las energías alternativas es la reducción del crédito fiscal aplicado a la inversión sobre equipos en instalaciones para autoproductores.
Fajardo dijo que el efecto de esa decisión está directamente relacionado con la reducción del retorno de la inversión.
Farjardo también está de acuerdo con que todavía resulta beneficioso invertir en energías renovables en República Dominicana. “Entendemos la presión en términos de recaudación del Estado dominicano, y entendemos que bajar de un 75% a un 40% debió ser algo difícil, ya que se trata de energía limpia, indicó.
Enfatizó que aún así, la inversión en renovables para eliminar los costos de energía en una empresa, es sumamente rentable, ya que el retorno de la misma se puede conseguir en 3 y 5 años.
CNE
El presidente de la Comisión Nacional de Energía (CNE), Enríque Ramírez, había expresado a los empresarios, el mes pasado, que a pesar de la reforma fiscal la inversión en energías renovables aún es un gran negocio en la República Dominicana.
Sin embargo, durante su exposición ante los miembros de la Cámara Americana de Comercio de República Dominicana y personalidades del Gobierno, Ramírez consideró que hay que aunar esfuerzo para que sea revisada la parte que elimina la exención del impuesto sobre la renta a las empresas de energías renovables. “Yo les aseguro que hay corriente de opinión, dentro del sector recaudador, que entiende que esto no estuvo bien, entonces con esa opinión, la CNE junto con todos ustedes podemos, casi por seguro, decirle al Presidente de la República que esa parte sea restaurada, por lo menos, por los próximos 7 años”, dijo.
LOS EXPERTOS
Carlos Janariz
pte. de Empresas de Energías Renovables
El dirigente empresarial dijo que las perspectivas son de que se va a ralentizar la instalación de paneles solares para autoconsumo, pero como quiera sigue siendo rentable. De la energía eólica, expresó que se están desarrollando parques eólicos en el norte del país, zona de más viento y menos frecuencia de huracanes.
Enríque Ramírez
Pte. de la Comisión Nacional de Energía
Este funcionario manifestó que los incentivos son importantes para que las inversiones sigan llegando al país. Destacó que en el año 2008, se autorizaron US$4.85 millones; en el año 2009, US$1.88 millones, y ya en el año 2010 autorizaron US$79 millones; en 2011, US$90 millones y en 2012,US$94 millones.
