El gobierno que resulte electo en las elecciones de 2024 se encontrará de frente con un tema de debate candente: la necesidad de llevar a cabo una reforma fiscal en la República Dominicana.
Es un tema objeto de análisis y opinión por parte de diversos expertos y líderes económicos, quienes expresan sus puntos de vista sobre la urgencia y los posibles beneficios de una reforma tributaria integral. El economista Antonio Ciriaco Cruz, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), es uno de los principales defensores de esta iniciativa. En su opinión, una reforma fiscal es esencial para hacer frente a la deuda acumulada y mejorar las condiciones de vida de la población.
Ciriaco enfatiza que, a pesar de los temores que pueda generar, esta reforma es la vía para mejorar los servicios públicos y transformar los recursos estatales en mejoras tangibles para la población, citando ejemplos de naciones donde altos impuestos se traducen en beneficios palpables para los ciudadanos.
El académico universitario destaca la necesidad de evaluar tanto el beneficio político como el costo político de una reforma fiscal, recordando casos históricos como la aprobación del 4% para la educación por parte del presidente Danilo Medina. Asimismo, hace hincapié en la importancia de abordar problemas como la seguridad social y las pensiones, señalando modelos exitosos como el de capitalización individual de pensiones en Chile.
José Miguel Bonetti, presidente de Mercasid y perteneciente al Grupo SID, también ha respaldado la idea de una reforma fiscal. Bonetti destaca el déficit fiscal como uno de los principales desafíos que enfrenta el país y subraya la importancia de una política fiscal equitativa para el desarrollo económico. Además, señala la carga tributaria que recae sobre ciertos sectores y aboga por un sistema tributario más justo que proporcione estabilidad para el desarrollo empresarial.
Bonetti, quien recibió en noviembre del pasado año 2023 recibió un reconocimiento en el Tercer Foro Económico del periódico elDinero, resaltó la importancia de una política fiscal “equitativa” para el desarrollo del país. “La economía dominicana se ha caracterizado por la fuerte presencia del sector informal, llegando a representar hasta un cincuenta por ciento, la otra mitad de la economía está compuesta por sectores regulados y no regulados cuyos regímenes fiscales varían drásticamente”, puntualizó, en el momento citado.
Para lograr el desarrollo empresarial de República Dominicana, explicó, es crucial garantizar un escenario con “las reglas del juego claras”, donde las empresas compitan en igualdad de condiciones. Asimismo, enfatizó que la carga tributaria ha recaído en la industria, la manufactura, el comercio y el sector financiero, los cuales, a su juicio, generan mayor calidad y cantidad de empleos.
“Sería irresponsable de mi parte no referirme a la necesidad de que nuestro sistema tributario sea más justo en el que prevalezcan los principios de equidad e igualdad, uno que provoque la estabilidad necesaria para que todos los sectores de República Dominicana puedan desarrollarse”, expresó Bonetti, en el Foro elDinero.
En el ámbito gubernamental, el ministro de Economía, Pável Isa Contreras, reconoce la necesidad de una reforma tributaria, al igual que el Banco Mundial en un informe reciente. Sin embargo, Contreras ha dejado claro que esta será una materia pendiente para el próximo gobierno.
Las últimas han sido por necesidades de gastos
El BM ha propuesto eliminar exenciones fiscales y la ampliación de la base impositiva como una prioridad para garantizar un crecimiento económico sostenible a largo plazo. Aunque esta propuesta no fue bien recibida desde el Gobierno el año pasado, el informe destaca la importancia de aprovechar mejor los recursos estatales mediante una reforma fiscal integral.
El economista Miguel Collado Di Franco, vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), coincide en la necesidad de la reforma. Señala que el país requiere una ley de responsabilidad fiscal y reglas fiscales que brinden orden y estabilidad. Además, destaca la importancia de simplificar el sistema tributario y hacerlo más sostenible para los emprendedores.
Asegura que el Gobierno que salga elegido este 2024 no lo puede postergar más. El vicepresidente del centro de pensamiento y análisis explicó que en el país se necesitaría algo similar a lo ocurrido en los años 90, cuando se hizo una reforma estructural y esto incrementaría las recaudaciones. Señaló que después de la reforma estructural del 1992, las últimas reformas tributarias que se han hecho, han respondido a necesidad de gastos.
