El endeudamiento público dominicano con vocación a financiar proyectos de desarrollo se mantuvo en declive durante el 2020, pese a ser ese período el de mayor expansión de la deuda del país.
En cambio, la deuda con vocación de sustentar consumo, vía apoyo presupuestario, siguió expandiendo su incidencia dentro de la deuda pública total del sector público no financiero, representando al finalizar el 2020 un 72.2 por ciento.
La deuda multilateral es la contratada predominantemente a largo plazo y con organismos como el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la CAF, entre otras entidades financieras cuyos créditos no son ordinariamente para apoyar presupuestos públicos y sí proyectos de desarrollo. El FMI excepcionalmente presta para temas presupuestarios, y su financiamiento va dirigido esencialmente para que los países solicitantes enfrenten problemas de balanza de pagos que los afecten.
El año 2020 el FMI concedió al país un préstamo de US$650 millones, equivalente al 100% de la cuota dominicana en el organismo. Se trató de un crédito de apoyo presupuestario, debido a que según la propia evaluación del organismo multilateral, la pandemia ha debilitado significativamente las perspectivas macroeconómicas de República Dominicana para 2020 y ha creado necesidades de financiamiento que requieren apoyo adicional.
Con ese préstamo del Fondo, se aligeró la tendencia decreciente de la última década en el flujo de financiamiento multilateral al país. No impidió, sin embargo, que la ponderación cayera 0.1 punto porcentual, al bajar de una participación 21.5 por ciento en el 2019 a 21.4 por ciento a diciembre del 2020.
El monto de la deuda multilateral pasó de US$5,038.4 millones a US$6,582.3 millones.
En el 2016 la deuda multilateral representaba el 25.2 % de la deuda pública, al año siguiente bajó a 23.6 %, en el 2018 continuó retrocediendo y finalizó 21.8 %. La velocidad de la desaceleración fue menor en el 2019, cuando la ponderación quedó en 21.5 % y en el 2020 declinó a 21.4 %.
El mayor suplidor de deuda multilateral a República Dominicana es el BID, con una cartera a diciembre pasado ascendente a US$4,099.8 millones, equivalente al 13.4 por ciento del total de esa categoría de endeudamiento. En valores absolutos aumentó (en el 2019 fueron US$3,491.4 millones) la cartera del BID, pero en términos relativos cedió 1.5 puntos porcentuales, al bajar de 14.0 por ciento al cierre del 2019 a 13.5 por ciento a diciembre del 2020.
La deuda comercial del país subió US$5,653 MM
En el caso de la deuda comercial, contratada principalmente mediante la emisión de bonos, su crecimiento ha sido constante, pasando de una ponderación de 56.9 % en el año 2016 a 72.2 % a diciembre pasado. El valor absoluto pasó en ese período de US$10,004.4 millones a US$22,164.9 millones. El mayor salto del endeudamiento “soberano” se originó el año pasado, con una expansión absoluta de US$5,653.8 millones
