La pérdida de empleos que generó la pandemia en el mercado laboral dominicano afectó más al segmento del salario mínimo, nivel que aportó más de la mitad del desempleo que se produjo.
Cálculos hechos por el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda y su Dirección General de Presupuesto (Digepres) señalan al nivel salarial más pequeño del país como el más afectado por el cierre y disminución de actividades económicas que se produjo en el país a partir de la detección de la pandemia.
En un informe dirigido a estimar el gasto tributario del 2021, que forma parte de los documentos que soportan el Presupuesto General del Estado 2021, se cita las estadísticas que calcula la Tesorería de la Seguridad Social acerca del comportamiento del mercado laboral. Dice que según estadísticas de la Tesorería de la Seguridad Social, hubo una reducción de 280,501 empleos formales al mes de agosto del año 2020, en comparación con igual mes del 2019, “equivalente a una pérdida de 12.5% puestos de trabajo formales”.
Los más afectados
“El mayor impacto recayó en los empleos con un rango salarial por debajo a los RD$10,000.00, que se redujeron en 56.2% durante el periodo”, dice.
El salario mínimo del sector privado no sectorizado tiene tres niveles, y el más elevado es de RD$17,610, el caso intermedio es de RD$12,107, mientras que el menor es de RD$12,107. Para las actividades sectorizadas, como restaurantes, hotelería, zonas francas, hay otros niveles, por lo general inferior al de las actividades no sectorizadas.
De los sectorizados, el salario mínimo para los guardianes privados es de RD$15,000, y para los trabajadores del campo la jornada diaria, asumiendo un horario de 10 horas al día, es de RD$400.00. Esos niveles están vigentes desde el año 2019 y están sujetos a revisiones cada dos años, en condiciones normales, por lo que el calendario de ajuste señala al 2021 como la nueva fecha de discusión. Sin embargo, por la situación creada en la economía dominicana por el covid-19, no está claro cuándo se producirá la revisión, si se hará.
De la caída de empleos a consecuencia del covid-19, el documento soporte del estimado del gasto tributario indica que antes de la pandemia el universo de empleos formales era de 2,241,448 y en agosto del 2020,cuando el virus había provocado el cierre de casi todas las actividades económicas, había caído a 1,960,947 puestos activos.
El mercado laboral dominicano presenta una gran concentración de puestos en los niveles salariales extremos, es decir, en el más bajo y en el más alto. Sin embargo, las mayores pérdidas de puestos laborales se originaron en los niveles de salarios más bajos.
En la escala salarial de menos de RD$10,000, en la que antes del covid-19 había una nómina general de 705,790 puestos, se perdieron 396,687 plazas, equivalente al 56.2 por ciento de la nómina.
En la escala entre 10,000 y 15,000, que concentraba un universo de 469,817 puestos, se perdieron 238,715, igual al 50.8% de la nómina, mientras que en el nivel salarial comprendido entre RD$15,000 y RD$20,000, la pérdida fue de 84,181 empleos, equivalente al 20%.
Del nivel salarial de RD$20,000 a RD$25,000, con una nómina de 145,327 antes del impacto del covid-19, se perdieron 18,743, igual al 12.9%.
En la franja salarial de RD$25,000 en adelante, que concentraba 515,415 empleos, se perdieron 19,605 puestos, una merma de 3.8%.
