Contrario a lo que desde el empresariado se ha “vendido” por años como una verdad casi absoluta, el ministro de Hacienda aseguró ayer que los recursos que deja de percibir el fisco por los incentivos que brinda a actividades económicas no retornan en mayor inversión.Tampoco lo hacen por vía del aumento de los empleos, de acuerdo a lo externado por Donald Guerrero, que a su vez se apoya en estudios sobre la cuestión para asumir esa conclusión.
“El rendimiento del esfuerzo en la lucha contra la evasión fiscal tiene un techo. Llegará el momento de sentarse a discutir el régimen de incentivos, los sistemas especiales, exoneraciones y otros mecanismos que generan gastos tributarios”, dijo el funcionario, al exponer precisamente en un lugar repleto de empresarios y de representantes de empresas: el Almuerzo Mensual de la Cámara Americana de Comercio (AMCHAMDR).
Guerrero no anduvo con rodeos para abordar el tema y al final de su intervención respondió con igual fuerza una serie de preguntas que llegaron del amplio auditorio que acudió a escucharlo.
“La mayor parte de los beneficios de adquirir bienes exentos del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) es recibida por hogares de estratos de ingresos medios y altos, lo que es totalmente ineficiente en término de políticas públicas”, dijo.
En su ponencia abordó temas diversos, dos de ellos tuvieron que ver con la deuda y las recaudaciones del Estado. “El verdadero riesgo de la economía dominicana no está en la deuda pública, como han querido vender algunos economistas, hacedores de opinión pública y políticos de oposición, sino en la pobre presión fiscal de un 14.6%/Producto Interno Bruto, frente a un promedio de 23.3% en América Latina”, sostuvo.
“Reafirmo ante ustedes que nuestra deuda pública tiene niveles sostenibles y está siendo manejada de manera correcta y responsable”, sostuvo Guerrero.
Y agregó que ésta refleja las necesidades de financiamiento del déficit fiscal, cuyo tamaño está definido por un bajo nivel de ingresos y gastos estructuralmente rígidos que provienen de mandatos de leyes.
“Dicho financiamiento representa una necesidad que viene dada por la obligación de atender demandas legítimas e impostergables de infraestructura y servicios sociales en educación y salud. Seguir posponiendo las mismas sería una irresponsabilidad”, afirmó el también economista y excatedrático universitario”.
¿Y los recaudos?
De acuerdo con las cifras que ofreció, la deuda del Sector Público No Financiero asciende a US$28,370 millones, lo que equivale a 38.3% del PIB, un porcentaje inferior al promedio de América Latina, que es de 40.8%. Informó que en la gestión del presidente Danilo Medina, la deuda, como proporción del PIB, ha aumentado sólo un 1%, ya que en el año 2013 era el 37.4% del PIB.
Donald Guerrero, en la actividad celebrada en el Hotel El Embajador, de la capital, informó que en lo que va de año, las recaudaciones aumentaron 11.9% en comparación con el mismo período del año 2016, debido a que las agencias recaudadoras han intensificado la labor de fiscalización con mejoras en los procesos internos, intercambio de información y una acción coordinada para dar una respuesta sin fisuras a los casos que se presentan.
Dinamismo y la tasa de crecimiento del PIB
El ministro de Hacienda afirmó que la economía dominicana exhibe un gran dinamismo evidenciado en una tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) real de 6.5%, registrada entre 2013 y 2016, y proyectada a mantenerse en torno al 5% hasta el 2020.
Precisó que el año pasado, la acumulación de reservas internacionales alcanzó los US$6,047 millones, los ingresos por turismo US$6,723 millones, las remesas US$5,261 millones, la inversión extranjera US$2,406 millones y las exportaciones US$9,860 millones, lo que demuestra un panorama sólido que sustenta el crecimiento de nuestra economía.
Indicó que el proceso de consolidación fiscal que se ha llevado a cabo ha permitido reducir el déficit consolidado del sector público no financiero de 6.8% del PIB en el año 2012 a 2.7% en 2016.
“Nuestro compromiso es llevar a cabo una política fiscal que estimule ese ritmo de crecimiento”, afirmó el funcionario, al considerar que es la única vía para alcanzar los objetivos básicos que se ha trazado la gestión del presidente Medina para la superación de la pobreza, inclusión social y mejora en la calidad de la vida de los dominicanos.
