Los acuerdos comerciales que tiene el país han mermado las recaudaciones de la Dirección General de Aduanas (DGA) en alrededor de un 13%, según cálculos de esa dependencia recaudadora.El “sacrificio fiscal” ha tenido un comportamiento creciente a partir del 2007, de acuerdo con un gráfico de la DGA que refleja el comportamiento histórico de las recaudaciones aduanales.
En el 2007 las recaudaciones se contrajeron en un 4,6% a causa de los acuerdos comerciales, en el 2008 el sacrificio subió a un 6.5%, en el 2009 a un 8.5% y en el 2010 a un 12.9%. Entre enero y octubre del año que concluye la proporción subió a un 13.0%.
El estudio de la DGA plantea que “se ha observado una reducción consistente en la presión fiscal desde el 2007, pasando de 17.3% a un 13.4% en el 2010”.
En ese comportamiento, los ingresos de la DGA como porcentaje del producto interno bruto (PIB) “también han sufrido una caída más fuerte que la de la presión fiscal, colocándose en 2010 casi a la mitad de su nivel en el 2005”. En el 2005 representaban el 5.3% del PIB y en el 2010 bajaron a un 3.1%. En cifras absolutas, las recaudaciones de la DGA ascendieron a RD$53,900 millones en el 2005 y RD$59,500 millones en el 2010.
Importancia
La DGA dice que las recaudaciones aduanales “todavía son una fuente importante de ingresos fiscales”, con una ponderación de 32% entre el 2000-2010 y de 25% el año pasado. A pesar de la caída relativa del peso de las recaudaciones aduanales, dentro de los ingresos tributarios en general, la DGA dice que ha “superado lo presupuestado en los dos últimos años”.
Destaca que el ITBIS “se ha convertido en la principal fuente de recaudación de la DGA, y es el impuesto que más ha superado lo presupuestado”.“Las recaudaciones por arancel se han visto afectadas por un fuerte aumento de las importaciones que entran con tasa cero a partir del 2009”. En el 2008 esas importaciones representaban el 11.6% y para el primer semestre del año en curso subieron a un 67.7%. El año pasado representaron el 63.7 %. l
Recaudaciones globales en aumento a noviembre
Un informe de la Unidad de Investigación Económica de la DGA dice que en el período enero-noviembre del año en curso, las recaudaciones del Fondo 100 (Fondo General) ascendieron a RD$60,464.0 millones, para un aumento de RD$6,937 millones con relación a igual período del 2010 y RD$4,654.9 millones sobre el estimado.
Sólo en los meses de septiembre y octubre el comportamiento fue negativo. En general superaron el estimado en un 8.3%.
