A lo largo de la última década y media, el desempeño exportador de República Dominicana se ha mostrado insuficiente para liderar y/o facilitar un crecimiento económico de base amplia. Entre 2000 y 2015, las exportaciones de bienes se expandieron a un ritmo medio anual de casi la mitad de las exportaciones mundiales. En ese período, la tasa promedio anual de crecimiento de las exportaciones de bienes ascendió al 4.4% anual. En términos de valor, las exportaciones pasaron de sumar US$5,740 millones en 2000 a US$9,520 millones en 2015. Sin embargo, el 73% de ese crecimiento se sucedió a partir de 2010.
De acuerdo con cifras contenidas en una investigación conjunta del Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Asociación Dominicana de Exportadores, desde 2000 hasta 2009, las exportaciones nominales crecieron a tasas reducidas y en 2009 declinaron significativamente por los efectos de la crisis financiera internacional. Entre 2010 y 2012 se recuperaron con vigor, y desde ese momento se han mantenido estancadas o con modestos declives. No obstante, cuando el valor de las exportaciones se expresa en dólares reales o en dólares reales per cápita, el crecimiento es mucho menos destacado.
Planteamientos
El estudio indica que el crecimiento acumulado real fue de solo un 20% en década y media, para una tasa de crecimiento real del 1.3% por año, y para una tasa de crecimiento real per cápita de solo un 0.1% por año. Las exportaciones mineras han desempeñado un rol importante para explicar el crecimiento de las exportaciones de bienes en los últimos años. “Esto se asocia al elevado precio del oro, que impulsó la inversión en proyectos mineros y las exportaciones”, explica el estudio titulado “República Dominicana: Promover las exportaciones para mejorar la calidad de vida”. Plantea que las exportaciones mineras pasaron de sumar apenas US$114 millones en 2010 a US$1,360 millones en 2015. Al descontar esas exportaciones, que son muy sensibles a las fluctuaciones de los precios internacionales, el crecimiento acumulado de las exportaciones reales entre 2000 y 2015 se reduce al 2.7%, mientras que las exportaciones reales per cápita disminuyeron en un 13.5% en ese período. Ese
desempeño, combinado con una importante expansión de la producción de no transables, ha contribuido a reducir la participación del comercio exterior en el Producto Interno Bruto (PIB).
La reestructuración a lo largo de la última década
Por otra parte, las exportaciones de bienes sufrieron una importante reestructuración a lo largo de la última década, indica el levantamiento de Adoexpo, el CEI-RD y BID, que fue elaborado concretamente por Juan Labraga, Elka Scheker y Pavel Isa, y coordinado por Ana Arias Urones y Rafael Juliá Villacampa. Las exportaciones de las zonas francas vieron bajar su participación en las exportaciones totales, especialmente entre 2005 y 2009.